Kokonaisvalmiuden määrittely ja käsitteet
Suomen Punaisen Ristin tehtävä
Laki Suomen Punaisesta Rististä 238/2000 määrittelee, että Suomessa on yksi Suomen valtion tunnustama Punainen Risti, joka kuuluu kansainvälisen Punaisen Ristin ja Puolikuun liikkeeseen. Asetuksessa Suomen Punaisesta Rististä 827/2017 määritellään melko tarkastikin SPR:n tarkoitus ja toimintamuodot, joita ovat muun muassa auttamisvalmiuden ylläpitäminen ja vahvistaminen, vapaaehtoistoiminta ihmisten auttamiseksi, auttamismielen ylläpitäminen, ihmishenkien sekä kotimaassa että ulkomailla pelastaminen (asetus 827/2017, luku 1, §1 ja §2).
SPR:n valmiustoimintaa voidaan kuvata yllä olevalla kuvalla.
Toiminta perustuu
- Ennalta ehkäisevään työhön (muun muassa Ystävätoiminta, kotoutumisen tuki, Terveyspisteet, päihdetyö, nuorten tukeminen)
- Arjen turvallisuutta tukeviin toimintoihin (muun muassa ensiapuryhmät, tapaturmien ehkäisy, terveyden edistäminen)
- Valmiustoimintaan, eli hälytysryhmiin, joissa on koulutettuja vapaaehtoisia. Nämä harjoittelevat säännöllisesti häiriötilanteita varten. Näitä toimintoja ovat muun muassa onnettomuustilanteiden ensihuoltotehtävät, evakuointitehtävät, psykososiaalinen tuki ja etsintätehtävät. Kun häiriötilanne tapahtuu, ovat nämä ryhmät ensimmäisenä paikalla joko viranomaisen kutsumana tai muuten. Myös ensiapuryhmien päivystystehtävät pitävät yllä valmiutta.
Kokonaisvalmius SPR:ssä tarkoittaa:
- Järjestön kaikkien resurssien joustavaa käyttöä onnettomuuksien ja häiriötilanteiden hallinnassa ja toipumisvaiheessa.
- Kokonaisvalmius perustuu henkilöstöön, osaamiseen, aineelliseen valmiuteen, järjestelmiin ja prosesseihin sekä kykyyn kanavoida ihmisten auttamisen halu johdetusti mukaan toimintaan.
- Järjestön valmius rakentuu asiantuntijuudelle, vapaaehtoisuudelle, viranomaisyhteistyölle sekä järjestöverkostoille.
- Tämä viittaa SPR:n oman organisaation resilienssiin, eli miten järjestömme joustaa ja saa lisäresursseja (mm. vapaaehtoisia) tarvittaessa.
- Kokonaisvalmius on SPR:n sisäinen, omaa organisoitumista tarkasteleva käsite. Kokonaisresilienssi on laajempi käsite, joka koskee ympäröivää yhteisöä sekä autettavia ja tuettavia ihmisiä.
Kokonaisvalmius tukee seuraavia asioita: